近日，經市政府同意，市發展改革委、市經濟和信息化局印發了《北京市低效數據中心綜合治理工作方案》。

一、背景和意義

數據中心是建設數字經濟標桿城市的重要保障，也是節能降碳的重點領域。由于本市部分數據中心建成較早，存在能源資源利用效率低、少數機房規模小、負荷低等問題，亟需開展綜合治理。

為加快推動本市存量低效數據中心提升改造，提高能效碳效水效水平，實現綠色低碳發展，特制定本方案。本方案中低效數據中心主要指PUE值超過本市現行地方標準《數據中心能源效率限額》（DB11/T 1139）中PUE限定值1.4的數據中心，以及市經濟和信息化局《關于印發<北京市數據中心統籌發展實施方案（2021-2023年）>的通知》（京經信發〔2021〕51號）明確的平均單機架功率低于2.5千瓦或平均上架率低于30%的功能落后的備份存儲類數據中心等低利用率數據中心，以及水耗較高的數據中心（具體標準另行制定）。

二、總體要求

立足建設數字經濟標桿城市的總體要求，遵循產業和技術發展規律，全面摸清數據中心存量底數，以分期分批實現在線監測為基礎，充分發揮碳交易、差別電價等市場機制作用，強化新技術新產品試點示范應用，加強節能節水技改和再生水利用支持，完善能效碳效水效標準硬約束，倒逼小功率低利用率數據中心有序退出，鼓勵大型高效數據中心整合存量低效數據中心、承接數據遷移，以行業綠色高質量發展帶動低效數據中心整治，強化監察執法，加強數據中心工作聯席會議統籌協調作用，力爭到2025年基本實現本市存量數據中心能效碳效水效水平全面達到本市地方標準，集約高效、綠色低碳的數據中心高質量發展格局初步形成。

三、主要措施

一是摸清存量底數，加強在線監測。依法依規加強大型數據中心能耗水耗在線監測。逐步完善中小型數據中心臺賬。

二是發揮好市場機制作用。按照重點碳排放單位管理要求，加強履約管理。嚴格落實差別電價政策。加強新技術新產品試點示范應用。鼓勵數據中心通過市場化模式，提高數據中心能效、碳效、水效水平。

三是鼓勵開展節能降碳節水改造。將數據中心作為節能技術改造項目支持的重點領域，鼓勵數據中心開展節水、中水利用改造。黨政機關、事業單位所屬數據中心實施關閉、數據遷移或節能節水技術改造的，對于效果顯著、投資額度高的項目，給予政府投資支持。

四是推動數據中心余熱利用試點示范。征集適合數據中心的余熱利用相關技術，有序推進試點示范。鼓勵數據中心余熱自用，并鼓勵第三方專業供熱公司進行投資建設及供熱運營管理。研究促進數據中心余熱接入城市大網或區域熱力管網。

五是推動數據中心可再生能源綜合利用。鼓勵數據中心通充分挖掘自身可再生能源利用潛力，應用盡用。加強與周邊既有新能源和可再生能源資源做好銜接。

六是完善能耗水耗和碳排放控制。對能耗強度或碳強度不降反升的區，或者年能耗2000噸標準煤以上的數據中心整體上架率（建成投用滿一年）低于50%的區或單個項目，實行數據中心項目區域或項目單位能評緩批。鼓勵整合替代。鼓勵大型高效數據中心企業對本市存量低效數據中心進行整合。數據中心執行計劃(定額)用水管理,嚴格落實超計劃(定額)累進加價制度。

七是加強標準約束。嚴格落實國家強制性能效標準。進一步收緊本市數據中心能耗限額標準，嚴于國家標準，并加強地方標準的貫徹落實，對于低效數據中心，分批開展整治工作。完善數據中心標準體系。

八是有序遷移關閉。逐步關閉年均PUE高于2.0或平均單機架功率低于2.5千瓦或平均上架率低于30%的功能落后的備份存儲類數據中心。

九是加強節能、計量、統計等綜合監察執法。依法依規開展數據中心能源利用效率、能源、水資源等計量器具配置及使用、統計活動等方面執法監督檢查，對存在問題的企業依法依規進行處理。

四、下一步工作計劃

下一步，北京市數據中心工作聯席會議將加強統籌協調。各牽頭部門強化相關工作調度。各區要制定工作實施方案，并報市數據中心工作聯席會議進行銜接平衡。要加強對數據中心資源供應與使用的監督管理，推動相關任務有序落地實施。